معرفی کمیسیون مخابرات ملی فیلیپین مترجم: فاطمه اللهياري- دنياي کامپيوتر و ارتباطات کمیسیون مخابرات ملی فیلیپین (NTC) یک آژانس دولتی است که به­واسطه قانون مصوب 23 جولای 1979 تأسیس شده و عهده­دار وظایف و مأموریت­های شبه قضایی و قانونگذاری ارجاع شده از سوی مجمع ارتباطات و اداره کنترل مخابرات است که پیش از این، در همین قانون منسوخ اعلام شده بودند. NTC اصولاً یک سازمان مستقل است که در حوزه سرپرستی، قانونگذاری و نظارت بر تمامی خدمات مخابراتی سراسر کشور از اختیارات قانونی و قضایی برخوردار است. این سازمان در راستای ایفای اثربخش­تر مسئولیت­های خود، به اتخاذ و اجرای خط مشی­ها، قوانین و مقرراتی در ارتباط با راه­اندازی و نگهداری از تسهیلات مخابراتی گوناگون و خدمات سراسری مخابرات کشور پرداخته است. NTC با وجود اینکه سازمان مستقلی محسوب می­شود، اما از لحاظ اجرای مأموریت­های شبه قضایی و قانونگذاری تحت مدیریت و سرپرستی یک آژانس الحاقی با نام سازمان مخابرات و حمل و نقل قرار دارد. با این حال تصمیم­گیری­های NTC ضمن محترم شمردن وظایف شبه قضایی، از قابلیت ارجاع به دادگاه استیناف و دیوان عالی کشور برخوردارند. رسالت NTC در مرام­نامه اين سازمان چنين آمده است: «کمیسیون مخابرات ملی (NTC) به عنوان یک آژانس رگولاتوری، فراهم آورنده شرایطی است که در بستر آن یک زیرساخت قابل اتکا، مناسب و قابل دوام و نیز خدمات بخش تکنولوژی ارتباطات و اطلاعات (ICT) با قابلیت دسترسی برای عموم مردم ایجاد گردند.» دیدگاه ديدگاه اين اداره نيز چنين تشريح شده است: «NTC یک آژانس رگولاتوری شفاف و پویاست که فیلیپینی‌ها را به یک جایگاه ICT محور و پیشرو در سطح آسیا تبدیل خواهد کرد.» وظیفه قانونگذاری در بخش نظارت و سرپرستی بر کلیه امکانات و تسهیلات رادیو تلویزیونی و مخابراتی در فیلیپین، به این سازمان واگذار شده است. - اعطای گواهی اعتماد عمومی و تفویض اختیار نصب، راه­اندازی و پشتیبانی خدمات CATV و پخش برنامه­های رادیو و تلویزیون - اعطای مجوز نصب، راه­اندازی و پشتیبانی از ایستگاه­های رادیویی - تخصیص كامل يا مشروط، واگذاری و استفاده از فرکانس­های رادیویی - تعیین شروط تصویب و پذیرش تمامی ارتباطات رادیویی، تسهیلات و امکانات مفروض جهت استفاده مشتری­ها و پخش برنامه­های رادیو و تلویزیون - راهبری طرح­های آزمایشی ارتباطات رادیویی و صدور مجوز برای اپراتورهای رادیو - تدارکات، طراحی و راهبری مطالعات جهت تعیین خط مشی و مقاصد رگولاتوری - نظارت بر عملکرد تماس فعالیت­های مرتبط با رادیو و تلویزیون و مخابرات - اجرای کلیه دستور العمل‌ها، قوانین و مقررات داخلی و بین­المللی، پیگردها و موارد تخلف از قوانین و نیز اعمال جرایم و تنبیهات مقتضی - صدور مجوزهای لازم جهت ارتباطات خشکی و دریا - انجام دیگر فعالیت­های تأمین کننده منافع عمومی در رابطه با بخش رادیو و تلویزیون/مخابرات در صورت لزوم NTC به عنوان مجری اصلی قوانین مصوب، موظف است تا علاوه بر عمل به موارد فوق­الذکر مسئولیت­های ذیل را نیز به انجام برساند: - تفویض اختیارت، سرپرستی، قانونگذاری و نظارت بر عملکرد خدمات رادیو تلویزیون و مخابرات عمومی - تصویب نرخ خدمات عمومی مخابرات - قبول وظیفه مدیریت فرکانس و تضمین استفاده کارآمد و مؤثر از طیف رادیویی که یک منبع طبیعی محدود می­باشد. - قبول ثبت نام و اعطای مجوز دستگاه­های گیرنده فرستنده و ایستگاه­های مشتمل بر ایستگاه­های رادیویی برای بخش­های ناوگان دریایی، ناوگان هوایی، فرستنده رادیو و تلویزیون، حمل و نقل عمومی، شخصی، غیر حرفه‌ای و خدمات ارتباطی رادیوی دولتی می­باشد. - ایجاد، ترویج، اجرا و تقویت و تحکیم استانداردهای فنی و نیز قوانین و مقررات کارآمد در زمینه تسهیلات رادیو و تلویزیون و مخابرات - معاونت و مشاوره فنی جهت دیگر آژانس­ها و نهادهای دولتی در زمینه موضوعات مرتبط با مخابرات - زمینه­سازی شرایط یک رقابت سالم در بخش مخابرات - پایه­ریزی یک فرآیند اجرایی عادلانه، سریع، شفاف و قاطع و رعایت فرآیند نظارت - مدیریت و توزیع طیف فرکانس رادیویی شامل اعمال تعرفه­های مستدل و معقول در زمینه استفاده از طیف - تنظیم قوانین جدید تعیین نرخ به هنگام بالا گرفتن رقابت در بازار و حرکت به سوی نرخ­های نزدیک به قیمت تمام شده - عمومی­سازی دریافت مجوز مالکیت خدمات رادیو تلویزیون و مخابرات - نام­نویسی از فراهم­آورندگان خدمات ارزش افزوده