ICT در برنامه پنجساله پنجم
رمضانعلي صادقزاده- دنياي كامپيوتر و ارتباطات
بر اساس تجارب تلخ وشيريني كه از برنامه پنج ساله چهارم در حوزه ارتباطات و فناوري اطلاعات كسب شد و با عنايت به رشد پرشتاب تكنولوژي كه پيشبينيهاي برنامه چهارم را با سرعت پشت سر گذاشت، و با جهتگيري چشمانداز بيستساله 1404 و نيز كمك گرفتن از قوانيني چون سياستهاي اصل 44 و بكارگيري قانون حداكثر استفاده از توان داخلي و نيز جذب سرمايهگذاري خارجي، ميتوان دورنماي شفافتري را در پايان برنامه پنج ساله پنجم پيشبيني و برنامهريزي كرد، در اين راستا مباني ذيل ميتواند مورد توجه سياستگذاران در حوزه تقنين و اجرا قرار گيرد و بر اساس آن شاخصهاي كمي جهت ارزيابي عملكردي برنامه تعيين و تدوين شود:
1) توسعه كامل زير ساختهاي ارتباطي اعم از توسعه شبكه فيبرنوري، ماهواره، مايكروويو، بيسيم و... در سطح كشور متناسب با موقعيت جغرافيايي و جمعيتي در روستاها و كشورهاي كوچك بطوريكه هيچ خانواري در 67 هزار روستاي كشور فاقد زيرساخت ارتباطي نباشند.
2) استفاده بهينه از سرمايهگذاريهاي زيرساخت به عنوان سرمايهگذاريهاي بزرگ خدماتي و اقتصادي براي ارائه خدمات متنوع ارتباطي و فناوري اطلاعات و متناسب با آن كسب درآمد بهمنظور بهروز كردن زيرساختها با فناوريهاي نوين.
3) اجراي كامل، صحيح و سنجيده قانون سياستهاي اصل 44 بطوريكه در پايان سال 93، پايان برنامه پنج ساله پنجم، صرفا سازمان تنظيم مقررات و امور ارتباطات راديويي زيرساخت (اعم ازCTو FT) امور تجزيه پست و 20 درصد سهام شركت مخابرات ايران (مادر تخصصي) در وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات باقي بماند، با رعايت سهم بخش تعاون و خصوصي بطور واقعي نه صوري.
4) در راستاي كوچك كردن دولت، ادغام وزارتخانههاي ارتباطي (ارتباطات فيزيكي و مجازي) به نظر ميرسد كه گنجاندن اين تكليف در برنامه براي فرصت كارشناسي بيشتر، خالي از منطق نباشد و ايجاد ساختار جديد براي وزارتخانه جديد.
5) بكارگيري فناوريهاي برتر در اين حوزه اعم از WI MAX ، نسل سوم تلفن همراه، NGN و... و ارائه سرويسهاي ارزشافزوده متنوع با تاكيد بر كيفيت مطابق با استانداردهاي بينالمللي ITU بويژه از نظر دسترسي به اينترنت پرسرعت واقعي نه واهي!
6) تعيين تكليف استفاده از تلويزيون كابلي كه در برنامه چهارم از تكاليف صدا وسيما بوده است و بازنگري جامع و بهروز قانون ممنوعيت استفاده از گيرندههاي ماهوارهاي
7) پررنگ شدن حضور ايران در باشگاه فضايي صاحبان ماهوارههاي مخابراتي و تحقيقاتي
8) بهمنظور ارتقاء سطح IT در برنامه پنجم توليد و ارائه خدمات توسط نهادهاي دولتي، عمومي و حتي خصوصي در راستاي پياده نمودن تجارت الكترونيك بودن، استفاده از بستر IT داراي محدوديتهاي جدي شوند.
9) وزارت ارشاد و صدا و سيما مكلف شوند كه ظرفيتسازيهاي لازم براي راهاندازي V.O.D با استفاده از بخش خصوصي در مجتمعهاي مسكوني و شهرهاي كوچك و نيز استفاده از FTV
10) در ساخت وساز ساختمانهاي مسكوني، اداري و تجاري همانطوريكه بايد استانداردهاي لازم از جمله داشتن پاركينگ، استحمام و ... بايد به تاييد ناظر ساختمان رسيده باشد كه از ملزومات صدور پايان كار است، مقتضي است كه در برنامه پنجم نقش ناظران IT را در اين زمينه پررنگ ديده و ساختار ارتباطي جامع در ساختمانهاي جديدالتاسيس با استانداردهاي لازم تكليف شود
11) بررسي ساماندهي وضعيت پست، اپراتورهاي متنوع پستي به وسيله بخش خصوصي و با نظارت سازمان تنظيم وارد عرصه ارتباطات پستي كشور شده و تنوع در خدمات ارزش افزوده پستي با استفاده از فناوريهاي نوين ايجاد شود. مكاتبات و مراسلات صرفا از طريق سيستم پستي انجام شود. لازم به ذكر است كه سرانه سالانه مرسوله در برنامه چهارم 25 عدد بوده است.